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Asamblea tiene cinco días para entregar reforma tributaria

Para este miércoles 24 de noviembre del 2021 está convocado el Pleno de la Asamblea Franquista para el segundo debate de la reforma tributaria, denominada Plan de Ley Orgánica para el Ampliación Financiero y Sostenibilidad Fiscal tras la Pandemia Covid-19, enviada por el presidente Guillermo Lasso como plan financiero urgente.

El impuesto a la renta (IR), la deducción de gastos personales, el impuesto distinto al patrimonio y el incremento del Impuesto a Consumos Especiales (ICE) para bebidas alcohólicas estuvieron entre los temas más debatidos en la Comisión de Ampliación Financiero, que trató el plan de ley y aprobó el mensaje para segundo debate el viernes 19 de noviembre.

La reforma tributaria, enviada por el Ejecutante el pasado 28 de octubre, tiene como objetivo una cobranza de USD 1 900 millones en los próximos dos primaveras, pero con los cambios propuestos por los legisladores no se alcanzará esta meta, advierten expertos tributarios.

Napoleón Santamaría, abogado tributario, señaló que a posteriori de los debates en el Constitucional la reforma queda “atenuada” y no es tan “agresiva” como la que envió el Gobierno y por ende el impacto al saquillo de los contribuyentes no es tan robusto, especialmente en el tema del impuesto a la renta.

“El finalidad recaudatorio va a estar en las personas que ganen más de USD 2 600 mensuales. Ya no sería clase media, en todo caso sería clase media incorporación y incorporación”. Por otra parte, hay otros cambios que difícilmente permitirán datar al objetivo del Gobierno, dijo.

Para Javier Bustos, avezado en temas tributarios, los cambios hechos por la Comisión Legislativa no aportan mucho. “Una reforma tributaria es para cobrar más, pero con los cambios propuestos por la Comisión no se va a difundir una viejo cobranza, se va a complicar el sistema y a lo mejor hasta desvaloración la cobranza, ya que pasan las exenciones en renta, en IVA, pero no pasan las contribuciones”, señaló.

En la opinión de Bustos, si finalmente la reforma pasa en el segundo debate, pero no permite una viejo cobranza, el Ejecutante debería vetarla totalmente y quedarse con la Ley flagrante.

“Le tocará trabajar mucho con la información a nivel internacional incorporar mecanismo para controlar la entretenimiento tributaria vía Decretos”, señaló.

El plazo para el tratamiento de la reforma tributaria vence el 27 de noviembre. El Constitucional debatirá este miércoles 24 de noviembre la reforma y se necesita al menos 70 votos para su aprobación, luego pasará al Ejecutante para aprobación o veto.

Si hasta el próximo sábado 27 de noviembre no hay un pronunciamiento de la Asamblea, el plan diferente puede entrar en vigencia por el tarea de la ley.

Impuesto a renta

Uno de los cambios importantes en la propuesta enviada por el Ejecutante es el aumento de la pulvínulo de cobro del impuesto a la renta, es opinar el salario mensual que se tomará en cuenta para cobrar este tributo. La propuesta del presidente Lasso fue para quienes ganan más de USD 2 000 mensuales.

En el debate en la Comisión se señaló que con esta pulvínulo se está afectando a la clase media y se propuso cambios. En el mensaje para primer debate se incrementó a USD 2 500 y a posteriori del debate en el Pleno se elevó para quienes ganen más de USD 2 600.

La propuesta plantea un esquema que se inicia en 5% para quienes ganen USD 2 600 y termina en 37% para las personas naturales que perciben más de USD 100 000 al año.

La deducción de gastos personales

La propuesta del Gobierno buscaba reemplazar las deducciones de gastos personales con un descuento directo en el cuota del impuesto por hasta USD 500 (para los que más ganan) y de USD 1 000 para los que ganan menos. Para ello se tomaba en cuenta un tope mayor de USD 5 000 en gastos personales. La propuesta de los asambleístas fue incrementar a USD 10 000 los gastos personales a deducir.

La Comisión sostuvo que dominar los gastos personales desincentivaría el pedir facturas y afectaría la formalidad del comercio. Por su parte, varios expertos que comparecieron delante la Comisión solicitaron prolongar el esquema de la deducción de gastos personales cómo hasta ahora, que es de hasta USD 14 575,60.

Impuesto distinto al patrimonio

El impuesto temporal para personas naturales con patrimonios altos asimismo tuvo cambios. Las personas que tengan patrimonios mayores a USD 1 millón pagarán este tributo. La modificación es en la tasa, que va desde 1% al 1,5% progresivamente.

En cambio, las empresas que pagarán el tributo son aquellas que tengan un patrimonio superior a USD 4 millones, la tasa asimismo será progresiva desde 0,5% hasta 0,8%. El tributo será por dos primaveras.

El sector agroproductivo solicitó que se excluyan las tierras rurales del cálculo del valencia del patrimonio, ya que este sector depende de la tierra para producir.

Incremento del ICE para bebidas alcohólicas

La propuesta del Gobierno de incrementar el impuesto a consumos especiales (ICE) para bebidas alcohólicas no tuvo acogida entre los asambleístas de la Comisión. La reforma buscaba incrementar de USD 7,18 a USD 10 el precio por litro de vino para bebidas alcohólicas y homogeneizar el precio a USD 13,08 del litro de vino para la cerveza. Actualmente es diferenciado para la cerveza artesanal, que paga USD 1,5 por litro.

Posteriormente de un grande debate, en el que intervinieron los sectores licoreros del país, no se modificó la tabla.

El salubrista Esteban Ortiz, de la UDLA, señaló que el impuesto como está diseñado no cumple con su función que es desincentivar el consumo por sanidad pública, mientras que el sector empresarial señaló que el incremento favorecería el contrabando y perjudicaría la producción tópico.

Written by perú despierta

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